半岛全站关于公布2022年第二次全市建筑市场“双随机、一公开”暨建设工程招投标领域营商环境专项检查结果的通知
发布时间:2023-06-15 08:15:19

  半岛全站无锡市气象台2023年6月15日06时发布的早间天气预报   天气提示:短期天气较好,气温稳定。   今天晴到多云, 偏东风3到4级, 今天白天最高气温34℃, 明天早晨最低气温21℃, 实况:昨天最高气温31.9℃,今天早晨最低气温19.1℃,   6月16日      多云     气温21~32℃。      6月17日  多云转阴    气温23~31℃。

  各市(县)、区住房城乡建设局,经开区建设局,市建设工程管理服务中心,市公共资源交易中心及各分中心,各有关单位:

  为进一步规范工程建设项目建筑市场行为,营造公平竞争的建筑市场环境和法治化便利化营商环境,市住房城乡建设局联合市行政审批局按照《关于开展2022年第二次全市建筑市场 “双随机、一公开”暨建设工程招投标领域营商环境专项检查工作的通知》(锡建建市〔2022〕33号)的要求,组织开展了2022年第二次全市建筑市场“双随机、一公开”暨建设工程招投标领域营商环境专项检查工作,现将检查结果通知如下:

  检查范围为全市房屋建筑和市政基础设施项目,本次检查共抽取了80个依法必须招标标段。

  主要检查内容包括依法必须招标项目的招投标各方行为主体从业情况,在建项目的建筑市场各方行为主体发(承)包情况,项目现场主要管理人员到岗履职情况,农民工工资支付及相关制度落实情况,公共资源交易中心的服务行为等。

  检查组按照相关法律法规,对抽查项目的招投标各方行为主体的市场行为进行了严格检查,检查发现部分项目招标人、招标代理机构的市场行为中还存在不同程度的问题,主要表现在以下几个方面:

  1.部分采用“评定分离”方法的项目,未按规定发布中标人公示招标文件定标方法未按规定设置定标因素或定标标规则不明确,个别项目中标人公示内容不全,个别项目定标委员会未按招标文件规定的定标因素定标。

  2.部分项目因招标代理原因导致招标公告中填写的招标文件获取时间与招标文件实际发布时间不一致;部分项目招标公告内容不全,建设规模缺少与投标人资质、项目经理资格选取有关的参数。

  3.部分项目招标文件施工合同中存在违规条款,如:以审计机关审计结果作为结算依据;要求中标人提交履约担保,但招标人不向中标人提供工程款支付担保。

  4.部分工程总承包项目招标时,投标人、拟派项目负责人资格条件未按规定设置类似工程业绩要求。

  公共资源交易中心新吴分中心在政府投资类项目的招标文件内部流转环节中,要求交易中心工作人员在“部门意见栏”签署相关意见,属代行招投标监管机构相关职能行为。

  (三)其他在建项目的发(承)包情况、项目现场主要管理人员到岗履职情况、农民工工资支付及相关制度落实情况,由市建设工程管理服务中心另行通报。

  (一)对存在问题的招标代理机构,按照招标代理机构动态考评管理办法进行考核扣分,扣分详情详见附件1;对涉及违法、违规问题的招标人和代理机构移交市住房建设综合行政执法支队依法处理。

  (二)对存在问题的招标人,通过行政约谈方式,督促其落实主体责任,依法依规开展招投标活动,并责令其承诺不再发生类似问题。

  (三)对存在问题的公共资源交易中心分中心,责令改正,督促其严格落实全省公共资源交易平台专项整治工作要求,强化平台公共服务定位,不得代行行政监管职能。

  (一)建设工程招标投标活动各方行为主体要对照检查中发现的问题,举一反三,认真分析,自查自纠,做好问题整改落实工作,杜绝类似问题发生。

  (二)各招标代理机构要认真学习和严格执行国家、省、市有关招标投标的政策文件,强化行业自律及从业人员法律意识,规范招标代理行为,促进招投标市场规范有序、健康良性发展。

  (三)招标人要充分落实主体责任,建立健全招标投标事项内部控制制度,加强对委托招标代理机构、编制招标文件、评标定标等环节的内部管理,建立招标文件内部审核流程,提升招标文件编制质量;严格执行我市“评定分离”相关规定,科学合理确定定标因素和定标标准,并规范定标行为,保证定标活动的公平公正。

  我局将继续结合营商环境整治的要求,加大事中事后监管力度,常态化开展建筑市场“双随机、一公开”检查半岛全站,规范建筑市场各方行为主体市场行为,营造公平、公正的建筑市场环境。

  附件:建设工程建筑市场“双随机”检查问题汇总(招标人和招标代理机构行为).xlsx

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  自2016年市第十三次党代会以来,我们齐心奋进、并肩拼搏,共同走过了难忘而辉煌的五年,合力书写了“十三五”发展的精彩篇章、高水平全面建成小康社会的过硬答卷。今天,我们又站上了新的历史起点。经省委批准,市第十四次党代会将于今年9月下旬召开,这是全市人民政治生活中的一件大事。会议将围绕践行新发展理念,研究部署未来五年全市高质量发展大计,勾勒描绘共同富裕的幸福美好城市崭新蓝图。

  为深入贯彻习“七一”重要讲话精神,全面落实省委“两在两同”建新功、市委“三强三促”开新局部署要求,主动问政问需问计于民,同全市人民“想在一起、干在一起,风雨同舟、同甘共苦”,让全市上下更好发挥“主人翁”精神,凝心投入、聚力推动“强富美高”新无锡建设,共建共享幸福美好城市,我们共同倡议,从即日起至9月10日,在全市开展“我为家园献良策”“金点子”征集活动。

  聚众志,成坚城;集众智,成良策。我们期待、也相信:通过这一活动,深入发扬民主,使市委的决策部署更加符合践行新发展理念、推动高质量发展和实现共同富裕的要求;真心听取民意,使各界人士的意愿心声得到更加顺畅的表达;广泛集中民智,使锡城百姓的聪明才智得到更加充分的释放;更好凝聚民心,使我们在新时代“赶考”路上底气更足、信心更足、干劲更足!

  人民群众是城市的主人,幸福生活需要你我共同创造。真诚欢迎广大市民朋友以及关注关心无锡发展的各界人士积极参与到这一活动中来,支招、献计、出点子。对您的宝贵意见建议,我们将用心倾听、梳理研究并推动落地转化,使之成为经济社会各项事业的生动实践和发展实效。让我们共担新使命、携手再出发,在新征程上阔步向前、一往无前!

  1、线上参与:无锡发布双微账号(微信公众号、微博账号),无锡日报、无锡博报、灵锡一点通双微账号,“中国无锡”微信公众号,无锡观察、无锡博报、智慧无锡、灵锡客户端,中国无锡政府网、魅力无锡英文网、无锡新传媒网、太湖明珠网,各市(县)区、市各有关部门官方发布账号

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  2、扩大社会保障覆盖面,推广“就近办”“不见面”服务,方便群众办理社保业务,您有什么“金点子”?

  3、进一步强化精准帮扶和社会救助,让各类困难群体求助有门、受助及时、生活无忧,您有什么“金点子”?

  4、规范教育秩序,提高学校教育教学水平,减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担,您有什么“金点子”?

  5、提高各级各类医疗卫生机构业务水平和服务质量,让群众看病就医更便捷更舒心,您有什么“金点子”?

  6、促进文化、商业、旅游三者融合,让无锡成为海内外游客的首选地、必到地,您有什么“金点子”?

  7、因地制宜建设群众健身场地,推动“10分钟体育健身圈”提档升级,让老百姓在家门口“动起来”,您有什么“金点子”?

  8、促进医疗卫生与养老服务顺畅衔接,推进老年人家庭适老化改造,您有什么“金点子”?

  9、充分利用城市“边角料”空间,加强小游园、口袋公园建设,让老百姓“出门见绿、移步进园”,您有什么“金点子”?

  10半岛全站、提高建筑品质和住房保障水平,让更多老旧小区拥有国有物业“新管家”,提升居住舒适感满意度,您有什么“金点子”?

  11、打造全国最优营商环境城市,进一步深化“放管服”改革,充分激发产业发展、科技创新活力,您有什么“金点子”?

  12半岛全站、推动城市数字化转型,全面推进新一轮新型智慧城市建设半岛全站,加快构建数字政府和数字社会,您有什么“金点子”?

  13半岛全站、推进人与自然和谐共生的现代化,共建宜居宜人的“美丽无锡”,让群众享受更多绿色生态福祉,您有什么“金点子”?

  14、率先实现碳达峰,打造碳中和先锋城市,构建绿色低碳的经济新体系和生活新风尚,您有什么“金点子”?

  15、打造全国最干净城市,全面提升城市精细化管理水平,营造干净美丽文明有序的市容环境,您有什么“金点子”?

  16、推动锡澄锡宜一体化发展,深入实施乡村振兴战略,让魅力都市与美丽乡村交相辉映,您有什么“金点子”?

  17、巩固提升文明城市创建成果,整体提高文明素质,争创全国文明典范城市,您有什么“金点子”?

  18、构建最佳人才生态链生态圈,聚好用好各类高端人才,让创新成为无锡更加鲜明的品格,您有什么“金点子”?

  19、打造现代化国际化城市,提升规划、设计和建设水平,使无锡更加出彩焕彩精彩,您有什么“金点子”?

  20、纵深推进市域社会治理现代化试点,夯实网格化基层基础,打造更高水平的平安无锡、法治无锡,您有什么“金点子”?

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